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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、

师资水平、内外环境、照  护内容等，但在现
实中， 各托 育机构提供的服
务质 量 参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。